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Geffosses contre l'Association Foncière de Remembrement

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Cour de Cassation
Chambre Criminelle

Observations complémentaires 
                                  POUR            1. Monsieur Georges LEBREUILLY
2. Madame Simone LEBREUILLY

Demandeurs
MeFOUSSARD

 Sur le pourvoi n° V 00-81.829

 

En marge des moyens qu'ils ont invoqués dans leur mémoire ampliatif, et qu'ils maintiennent intégralement, Monsieur et Madame LEBREUILLY entendent, à titre d'éléments de contextes, souligner les points suivants.

En ce qui concerne l'intérêt financier des fonctionnaires,

La DDA est maître d'oeuvre. Les fonctionnaires perçoivent légalement des pourcentages sur le montant des travaux. Ils ont donc intérêt à ce que ce montant soit élevé.

Est-ce la raison pour laquelle ils ont présenté un plan montrant certains travaux d'hydrauliques -(curage et rivière réalisés sur la propriété des LEBREUILLY entre autres ... )- comme étant des travaux de remembrement, alors que ces travaux avaient été réalisés trois ans avent et payés par le SIVOM de Lessay ? ( La CCA a réussi à obtenir le "bon plan"). L' AFR (ses membres forcés) doit-elle payer pour ces travaux d'hydraulique ?

Est-ce la raison pour laquelle la commune s'est vue facturer des cailloux "gratuits" et non conformes au cahier des clauses techniques, caillasse extraite d'une carrière non autorisée (contrairement aux indications du cahier des clauses techniques), plus précisément provenant du creusement de l'étang d'un membre influent de la commission communale de remembrement, devenu vice président de l'AFR ? (La commune ayant fait un recours a vu le montant restant de la facture diminué de moitié par le juge de 320.000 francs à 160.000 francs environ. Le maire de l'époque était Georges LEBREUILLY). Le "prix" de cette caillasse correspond-il au coût du creusement de l'étang, travail hydraulique ? L'AFR na pas fait de recours, elle doit donc payer pour des cailloux gratuits (ou de creusement) facturés par la DDA. 

Selon la loi, les travaux d'hydraulique doivent être payés par les bénéficiaires (L.133-6 du code rural " les dépenses afférentes aux travaux hydrauliques sont réparties selon leur degré d'intérêt). La CAA l'a réaffirmé. La DDA en avait-elle informé les bénéficiaires ? 

C'est après l'arrêt de la CAA qui déchargeait, de fait, une vingtaine de membres de l'AFR des taxes, au motif que, conformément à la loi, l'hydraulique doit être payée par les bénéficiaires, que cette pseudo délibération, ce faux a eu lieu. Ce faux décide que chaque membre a le même degré d'intérêt. Décision à l'encontre de la loi, du règlement, de l'autorité de la chose jugée, de l'évidence sur le terrain. (Un membre de l'AFR s'est fait creuser un étang pour son intérêt personnel. Les autres n'ont rien). Les cinq membres du bureau qui ont considéré, lors de la pseudo-délibé ration de novembre que tout le monde avait le même degré d'intérêt sont les principaux bénéficiaires des travaux d'hydraulique. Juges et parties.

En ce qui concerne les autres intérêts des fonctionnaires.

Il semble que les membres du bureau de l'AFR se proposent de porter plainte contre la DDA si seules les bénéficiares doivent payer pour l'hydraulique.

Conseils de la CCAF et de l'AFR, les fonctionnaires ont commis de graves erreurs ou illégalités. Ils ont omis de séparer les travaux divers (arasement de talus, comblement de fossés, chemins) des travaux d'hydraulique intentionnellement ou non. Cependant, le remboursemert de ces frais sont différents, ne sont pas -normalement- exigés des mêmes personnes.

 La DDA a présenté un faux plan. De nombreuses irrégularités ou illégalités entourent cette création d'étang.

 ***

A titre incident

Il faut savoir que certains fonctionnaires du service de remembrement de la DDA encouragent la réalisation des remembrements des travaux et travaillent en très étroite collaboration avec la CCAF et l'AFR. Dans la pratique, les membres agriculteurs de la commission communale puis du bureau de l'AFR ne connaissent absolument rien au droit administratif en général ni au droit du remembrement en particulier. Ils sont donc conseillés, guidés par les fonctionnaires de la DDA qui dépendent du préfet dont dépend cette AFR, établissement public administratif.

 *** 

Il est important de rappeler les intérêts financiers et les intérêts d'autres natures des fonctionnaires de la Direction départementale, de l'agriculture, de la réalisation du faux en écriture public, dès lors que ce faux oblige tous les membres de l'AFR à payer pour les travaux hydrauliques et non les seuls bénéficiaires désignés par la Loi.

D'une façon plus générale, Monsieur et Madame LEBREUILLY persistent à penser que l'arrêt attaqué a été rendu dans les conditions révélatrices d'une violation des articles 6-1, 11, 13, 14 de la Convention européenne de la sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et de l'article ler du protocole no 1 à la convention.

*** 

PAR CES MOTIFS, et tous autres à produire, déduire ou suppléer au besoin même d'office, les exposants persistent dans leurs précédentes conclusions.

Dominique FOUSSARD Avocat au Conseil d'Etat

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